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原题:黄进:消费券倾向于非刚性需求行业,促进就业和消费。新京报两会期间(记者王春瑞),在《新京报》全国“两会经济政策”系列报道中,不少代表委员“热议消费券——帮助消费复苏,促进中小企业发展”。中国社会科学院国际法研究所竞争法中心副主任黄进指出,消费券在促进中小企业复苏、刺激消费增长、释放消费潜力等方面发挥着重要作用。黄进认为,从大数据分析能力的角度来看,政府有必要与企业合作,特别是与一些综合服务平台合作。

借助其大数据模型分析的优势,可以对消费凭证进行更细致的设计,从而引导和促进非刚性需求行业受疫情影响的消费,扩大乘数效应。与以往发放消费券不同,本次疫情后发放的消费券应更多地向餐饮、文化旅游、地方生活服务等需求弹性较大的非刚性行业和商品倾斜,促进就业和消费。这些产业产业链长,横向关联产业多,可以促进连锁消费的复苏,促进低收入群体就业和收入的增长。此外,就消费券的作用而言,黄进指出,中小企业在国民经济和社会发展中发挥着重要作用,消费券是稳定中小企业的重要内容之一。

据美团研究院数据显示,中小商户占美团团购活动受益商户的88.5%。从消费端看,消费凭证将促进原材料、中间产品生产加工、成品销售等环节的投入,从而解决外需不足的问题,缓解中小企业的压力,促进中小企业复苏,扩大城乡就业。同时,消费凭证对刺激居民消费也具有重要意义。一方面,消费券可以在短期内刺激消费增长,扩大消费券的乘数效应。美团研究院的数据显示,在使用消费券的第一周后,很多地方参与活动的消费者消费量增加了10倍以上,其中消费券对唐氏的拥挤效应最为明显。

活动期间,参与活动的商户日均交易额较活动前一周平均增长55.0%。另一方面,可以利用消费券刺激特定行业,如乡村旅游、餐饮、地方生活服务等受疫情影响较大的行业,充分释放消费潜力。??图片来源:《新京报》最重要的是可以为贫困人口和其他特殊群体发放消费券,这对我国扶贫、保障人民基本生活、稳定就业、促进恢复劳动生产具有积极作用。然后,消费债券的发行已经正常化。针对如何确保消费类债券发行的公平性,黄进提出,政府应提高消费类债券发行效率,做到准确到位。

借助平台的大数据能力,政府可以消除以往覆盖范围窄、线下消费凭证覆盖率低的弊端。借助网络,政府可以用消费券覆盖更多领域,更准确地刺激和扩大内需。需要指出的是,政府发行消费债券的实质是补贴。在发行消费债券过程中,政府和有关部门的执行政策要公开透明,要符合法律法规。既要通过政策拉动经济,又要注意维护公平的市场竞争。因此,政府和相关部门。